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          發文單位:西林縣人民政府辦公室成文日期:2022年07月13日
          標  題:西政辦發〔2022〕64號 西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣“穩生態促轉型攻堅戰”工作方案》的通知
          發文字號:西政辦發〔2022〕64號發布日期:2022年07月13日

          西政辦發〔2022〕64號 西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣“穩生態促轉型攻堅戰”工作方案》的通知

          西政辦發〔2022〕64號 西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣“穩生態促轉型攻堅戰”工作方案》的通知

          2022-07-13 10:50     來源:西林縣人民政府辦公室
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          西政辦發202264

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          西林縣人民政府辦公室

          關于印發《西林縣“穩生態促轉型攻堅戰”工作方案》的通知

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          各鄉(鎮)人民政府,縣人民政府各組成部門、各直屬機構:

          《西林縣“穩生態促轉型攻堅戰”工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

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          西林縣“穩生態促轉型攻堅戰”工作方案

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          為深入貫徹落實百色市“穩中求進攻堅年”各項決策部署,明確目標任務,壓實責任,落實分工,打好打贏“穩生態促轉型攻堅戰”,現結合我縣實際,制定本工作方案。

          一、指導思想

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平生態文明思想以及習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,圍繞自治區第十二次黨代會提出建設壯美廣西的“1+1+4+3+N”標任務體系,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,落實“三穩三促”各項舉措(即穩守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,促進經濟產業轉型升級、管理轉型升級、服務轉型升級),實現經濟社會發展全面綠色轉型。

          二、工作目標

          全縣各級各相關單位認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,牢記習近平總書記“人不負青山,青山定不負人”的諄諄教誨,一體推進“減污、降碳、強生態”,推動綠色低碳循環發展,強化生態環境保護治理,筑牢南方生態安全屏障,做好有序推進節能減污降碳、深入打好污染防治攻堅戰、生態保護和修復、中央生態環境保護督察反饋問題整改等重點工作,保持全縣生態環境質量穩中向好。

          三、組織機構

          西林縣“穩生態促轉型攻堅戰”指揮部(以下簡稱指揮部)負責工作組織領導、統籌協調、整體推進和督促落實。負責貫徹落實黨自治區、百色市關于碳達峰、碳中和的重大戰略決策部署,推動綠色低碳循環發展;深入打好污染防治攻堅戰;落實主體功能區戰略和制度,研究和制定完善主體功能區的配套政策;推動生態環保服務我縣經濟高質量發展,加強生態保護、深化環境監管、助力企業綠色發展、夯實綠色本底;嚴格管控自然資源開發,堅決打擊違法開發和違規建設行為,組織實施生態修復;開展國家級生態文明建設示范縣創建;統籌協調、組織推進、調度督促中央生態環境保護督察反饋意見整改工作。

          長:韋文君 ?縣人民政府副縣長

          副指揮長:潘家勁 ?縣人民政府辦公室副主任

          ? ?西林生態環境局局長

          黃偉??縣發展和改革局局長

          ? ?縣工業和信息化局局長

          班海勇 ?縣自然資源局局長

          ???員:王榮飛 ?縣發展和改革局副局長

          黃加偉 ?縣工業和信息化局副局長

          黃林澤 ?縣自然資源局副局長

          熊思貴 ?縣住房和城鄉建設局副局長

          ??????????????王海弟 ?縣城市服務中心副主任

          鄭存任 ?縣水利局副局長

          農植尊 ?縣農業農村局總農藝師

          ? ?縣商務工作中心副主任

          謝麗蕓 ?縣文化廣電和旅游局副局長

          何芳志 ?縣應急管理局副局長

          余李農 ?縣林業局副局長

          李九濤 ?西林生態環境局副局長

          歐遠寬 ?西林縣生態環境保護綜合行政執法大

          隊副大隊長

          盧廣平 ?西林縣生態環境監測站站長

          曹金萍 ?西林生態環境局辦公室主任

          ???????????? ? ?八達鎮人民政府副鎮長

          ??????????????農獻春 ?那勞鎮人民政府副鎮長

          ?????????????? ? ?古障鎮人民政府副鎮長

          ??????????????韋善文 ?馬蚌鎮人民政府副鎮長

          ?????????????? ? ?普合苗族鄉人民政府副鄉長

          ?????????????? ? ?西平鄉人民政府副鄉長

          ??????????????岑王豪 ?足別瑤族苗族鄉人民政府副鄉長

          農永成 ?那佐苗族鄉人民政府副鄉長

          指揮部辦公室設在西林生態環境局,下設綜合協調組、節能降碳組、污染防治組、生態保護和修復組、中央督察整改組、宣傳報道組,具體成員另行通知。指揮部辦公室負責制定指揮部工作方案、目標任務、工作機制等;負責宣傳報道和輿情收集分析工作;對各成員單位工作情況開展考核評估和督促落實。

          ???任:黃 ? ?西林生態環境局局長

          任:李九濤 ?西林生態環境局副局長

          王榮飛 ?縣發展和改革局副局長

          黃加偉 ?縣工業和信息化局副局長

          黃林澤 ?縣自然資源局副局長

          熊思貴 ?縣住房和城鄉建設局副局長

          ??????????????王海弟 ?縣城市服務中心副主任

          四、工作分工

          各成員單位根據自治區、百色市生態環境保護規劃、目標和要求,按照生態環境保護責任清單和“穩生態促轉型攻堅戰”工作清單,推動本區域、本部門管轄行業(領域)生態環境保護規劃、計劃的實施。將自治區、百色市和西林縣生態環境保護方針政策、法律法規、決定決議和工作部署貫徹到本區域、本部門及所管轄的行業(領域),對執行情況進行監督檢查,督促所管轄行業或單位排查、治理環境問題和風險隱患。

          西林生態環境局:梳理履行生態環境保護監管職責、落實生態環境保護法規政策、推進各項生態環境保護重點工作實施和重點環境問題整治情況;深入打好污染防治攻堅戰;具體統籌協調、組織推進、調度督促中央生態環境保護督察反饋意見整改工作;嚴格“兩高”項目環評審批;配合開展生態修復工作;推進“三線一單”成果運用;做好宣傳報道。

          縣發展和改革局:制定印發能耗總量和強度雙控“十四五”規劃、碳達峰實施方案等政策措施,不定期召開全縣堅決遏制“兩高”項目盲目發展暨加強能耗雙控局際聯席會,重點審議“兩高”項目,嚴格項目審核和準入。建立“兩高”項目清單管理制度,對存量、在建、擬建“兩高”項目實施分類處置,全程動態管理。加強重點用能單位管理,推動高耗能行業對標提升能效水平。配合區、市制定完善重點生態功能區縣產業準入負面清單并組織實施。加快推進國家資源綜合利用基地建設。嚴格落實差別電價政策,完善用電支持政策。大力發展新能源和可再生能源,增加新能源消納能力。

          縣工業和信息化局:進一步完善綠色制造體系,創建綠色工3家以上,綠色園區1個以上;按照國家、自治區和百色市產業政策和年度工作部署,會同縣有關部門開展淘汰落后產能工作,依法依規推動我縣落后產能有序退出,發現一起淘汰一起;推進高耗能行業技術改造。

          縣自然資源局:加快編制實施我縣國土空間規劃,積極落實主體功能區戰略和制度,優化細化主體功能分區,統籌劃定落實三條控制線,強化國土空間用途管制。加快構建自然資源調查監測體系,完成2021度國土變更調查工作,進一步提升系統治理能力和治理水平。持續推進盤活存量土地三年行動計劃實施,落實建設用地“增存掛鉤”,配合自然資源開發利用監管平臺建設,開展自然資源節約集約示范縣創建,全面提高資源利用效率。完成第四輪縣礦產資源總體規劃編制工作,優化礦產資源勘查開發布局,加快推進綠色礦業發展,深化礦產資源領域制度改革,推動礦產資源規?;_發和節約集約利用。統籌山水林田湖草濕地生態保護修復,實施重點流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。加快推進歷史遺留廢棄礦山生態修復工作,督促責任主體落實廢棄礦山生態修復義務,激勵社會資本參與歷史遺留廢棄礦山生態修復。 ?

          縣住房和城鄉建設局:推進鄉(鎮)村污水和生活垃圾處理能力建設,開展非正規垃圾堆放點排查整治;開展房屋建筑施工揚塵綜合整治。

          縣城市服務中心:推進我縣城鎮污水、生活垃圾處理設施建設,治理城市建成區黑臭水體;開展市政工程施工揚塵綜合整治。

          縣交通運輸局:積極引導綠色出行。

          縣水利局:制定重點河流生態流量保障實施方案,實行河湖生態流量水量管理;建設項目水土保持監督管理;打擊非法河道采砂及河道整治;開展重要河湖的保護、水域及其岸線的保護規劃編制、河湖水生態保護與修復;推進落實河長制。

          縣農業農村局:2022年,全縣持續推進化肥農藥減量增效工作,確保主要農作物化肥利用率達到40%;繼續推動畜禽糞污和秸稈資源化利用工作,畜禽糞污綜合利用率達到85%以上,全縣秸稈綜合利用率維持在86%以上。

          縣商務工作中心:梳理推進報廢機動車回收拆解,再生資源回收;清除無證無照經營的黑加油站點,加油站地下油罐防滲改造,成品油流通監督管理等情況。制止餐飲浪費行為,推進過度包裝治理。協助廣西烹飪餐飲行業協會開展“文明用餐示范單位”評選活動。

          縣文化體育廣電和旅游局:推進生態旅游產品開發,開展廣西生態旅游示范區創建和復核工作;結A級旅游景區、旅游度假區、星級鄉村旅游區(農家樂)等創建和復核工作,引導企業嚴格落實相關評定標準對資源和環境的保護要求;與西林生態環境局共同推動“百鎮千村”生態特色文化旅游示范創建,打造一批生態特色文化旅游村鎮,推動生態優勢轉化為經濟優勢。

          縣應急管理局:負責礦山等安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作,依法查處生產經營單位不具備安全生產條件的違法行為。負責危險化學品安全監督管理綜合工作。

          縣林業局:負責森林保護和監督管理,加強重點防護林建設、野生動植物保護、天然林保護,城市周邊區域林業生態保護等;嚴守生態保護紅線,持續強化自然保護地的保護修復,全面排查全縣違規建設項目、經營活動侵占自然保護地情況,梳理問題清單,針對存在的各類違法違規問題,根據實際情況制定整改方案,明確責任單位、責任人和完成時限,切實做到全面整改;建立長效機制,推進落實林長制,把自然保護地保護管理工作納入林長制重要內容;督導各地加快建立健全各自然保護地管理機構巡護管理制度,會同縣相關部門完善相關監管體制和執法機制,強化巡護監管考核,切實提高自然保護地保護管理能力和水平。

          各鄉(鎮)人民政府:按照西林縣工作方案的分工,配合職能部門抓好轄區內工作落實,加強與縣職能部門溝通協作,按照目標任務、職責分工、措施安排、時限要求,逐項配合落實。

          縣相關單位根據各自職能分工,加強對各鄉(鎮)落實“穩生態促轉型攻堅戰”工作的指導。

          五、工作要求

          (一)統一思想,強化組織領導。各成員單位要把思想和行動統一到縣委、縣政府“十大攻堅戰”重大決策部署上來,統一到落實“穩生態促轉型攻堅戰”核心目標任務上來,把綠色發展理念貫穿西林經濟社會發展全過程和各領域,強化生態環境保護治理促進產業轉型升級。建立指揮部議事規則,定期或不定期召開指揮部會議、專題會議、聯絡員會議等,統籌調度、協調推進攻堅戰重大事項、重大項目和重大問題等。指揮長原則上每月研究協調一次工作。

          (二)明確任務,落實責任。各成員單位要牢固樹立全局意識和責任意識,密切配合、通力合作,按照本工作方案的要求,對標對表工作目標措施,明確責任分工,抓緊抓實抓好各項工作,同心協力完成工作任務。相關單位要抽調工作責任心、業務能力強的同志參與工作。對因領導不重視、工作措施不得力,在工作期間出現重大失誤的,將依規依紀依法追究責任。

          (三)加強監管,強化調度。各成員單位嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度,加強對分管領域工作的調查研究和監督管理,促進“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環?!钡摹叭堋必熑斡行鋵?。建立健全調度“旬報告、月調度、季檢查”機制,各專項小組組長單位負責匯總各成員單位指標完成及工作開展情況,每半個月向辦公室提交監測報告,每月提交進度表。辦公室每月向指揮部報告工作情況。指揮部另有部署和要求,各專項小組及有關成員單位應按其規定時限報告相關工作情況。

          (四)強化督辦,嚴格考核。辦公室加大跟蹤推進力度,對成員單位工作情況開展隨機抽查、突擊檢查、考核評估和督促落實。對工作情況好的單位,給予通報表揚;對進度滯后,或發現存在部門間互相推諉、工作不細不實等問題的,及時提醒、通報、約談。

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          附件:西林縣“穩生態促轉型攻堅戰”2022年工作清單

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          公開方式:主動公開

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          ??西林縣人民政府辦公室 ????????????????????????????????????2022年 7月13日印發??


          關聯文件:關于《西林縣“穩生態促轉型攻堅戰”工作方案》政策解讀

          關聯文件:

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