《西林縣人民政府辦公室關于印發西林縣關于推進人工影響天氣高質量發展實施方案的通知》政策解讀

一、《實施方案》出臺的背景和意義

百色市人民政府辦公室在2021年12月印發了《百色市人民政府辦公室關于印發百色市建設廣西人工影響天氣綜合科技實驗示范區人工影響天氣高質量發展實施方案的通知》（百政辦發〔2021〕62 號）精神，明確了新時期百色市人工影響天氣工作高質量發展的目標任務。

西林縣委、縣人民政府始終高度重視人工影響天氣工作，人工影響天氣現代化建設進程加快，人工影響天氣作業能力和管理水平有了很大提升。近年來，人影保障取得了良好的效果，為服務農業生產、支持防災減災救災、助力生態文明建設等發揮了重要作用。“十四五”時期高質量發展的新形勢也對提高人工影響天氣工作水平和服務效益提出了更高的要求?！秾嵤?/span>方案》的印發體現了西林縣委、縣政府對人工影響天氣工作的高度重視，是新時期推進百色人工影響天氣工作高質量發展的指導性文件，也是推進《氣象高質量發展綱要（2022-2035）》的具體體現。

二、《實施方案》主要內容

《實施方案》主要內容分為總體要求、發展目標、主要任務和保障措施四個部分。第一部分“總體要求”，明確了西林人工影響天氣高質量發展的指導思想、基本原則。第二部分“發展目標”，提出到 2025 年，人影標準化作業站建設站覆蓋50%鄉鎮以上，形成基礎完善、服務精細、保障有力的人工影響天氣工作體系,到2030年,人影標準化作業站建設覆蓋全部鄉鎮，人工影響天氣綜合服務能力達到大幅提升；第三部分“主要任務”，包括五個具體任務：一是提升人影作業科技水平，加強科技創新，建設鄉鎮人工影響天氣標準化作業站、西林（百色邊緣地區雷達監測盲區）X 波段雙偏振天氣雷達、縣級人影作業指揮系統；二是提升重點領域人影服務能力，助力鄉村振興，提出建立人影應急保障體系，完善部門聯動應急保障工作機制，積極開展應對森林火災火險、異常高溫干旱、重污染天氣等事件的人影作業，根據重大活動需要，及時開展重大活動人影工作，保障重大活動順利開展；三是提升人影作業科學指揮能力，提出加強部門的信息共享，建設西林縣人影作業指揮中心，建立智能識別、科學指揮、精準作業、定量評估的智慧型一體化業務系統，提升指揮調度、區域協同和精準作業水平；四是提升人影作業基礎保障能力,提出成立人影作業機構、落實作業人員編制，建立人影作業長效機制，升級完善原有的人工影響天氣作業站，到2025年至少一半以上鄉鎮建成人影標準化作業站，到2030年作業站建設覆蓋全部鄉鎮；五是提升人影作業安全監管能力，提出建立健全政府主導、部門聯動、綜合監管的人工影響天氣安全生產工作機制，加強重點環節安全監管，提高規范化管理水平。第四部分“保障措施”，從強化組織領導、落實財政保障、加強隊伍建設、加強科普宣傳四個方面提出了要求。

三、《實施方案》特色和亮點

《實施方案》立足西林人工影響天氣服務特色，聚焦工作中急需解決的短板問題，對西林人工影響天氣工作作出系統謀劃和全面部署。一是建設成立人影作業機構、落實作業人員編制，建立人影作業長效機制。建設覆蓋全部鄉鎮的人影標準化作業站，針對當前人工影響天氣安全監管薄弱環節，提出建立健全政府主導、部門聯動、綜合監管的人工影響天氣安全生產工作機制。二是立足西林地方特色農業，提出針對砂糖橘、煙葉等農作物主產區開展干旱、冰雹災害評估與區劃工作，優化作業站點布局，加大對糧食生產功能區和特色農產品優勢區等重點區域以及重要農事季節的抗旱、防雹作業力度，建立易旱區、冰雹多發區的區域聯防作業服務模式。三是立足西林地理氣候和需求特點，加強空中云水資源監測，加強上下聯動，積極開展常態化人工影響天氣作業，發揮其在水源涵養、水土保持、植被恢復、水庫增蓄水、空氣質量改善等方面的作用。

關聯文件：西政辦發〔2022〕62號西林縣人民政府辦公室關于印發《西林縣關于推進人工影響天氣工作高質量發展實施方案》的通知