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          西林縣市場監督管理局 行政處罰決定書 西市監處罰〔2022〕108號

          2022-07-22 16:00     來源:西林縣市場監督管理局
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          西林縣市場監督管理局 

          行政處罰決定書

          西市監罰〔2022108

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          當事人:西林縣朱小海母嬰店???????????????????????????????????

          主體資格證照名稱:營業執照?????????????????????????????

          統一社會信用代碼:92451030MAA7CJLP7U????????????????????????

          住所:廣西百色市西林縣********?????

          法定代表人:***????????????????????????????????

          身份證號碼:**********???????????????

          2022年623日,我局執法人員依法對位于西林縣********的掛牌為“新生貴族母嬰用品”的西林縣朱小海母嬰店開展監督檢查,該店負責人****在場陪同,檢查發現該店貨架上有超過使用期限的“潤本止癢噴霧”1盒、“啟賦嬰童舒潤滋養潤膚乳”1盒2種化妝品超過使用期限,當事人的上述行為涉嫌違反《化妝品監督管理條例》第三十九條的規定。2022年6月23日經批準立案調查。

          經查明,當事人在經營化妝品過程中,疏忽大意,未認真對本店內的待銷化妝品進行自查,在位于廣西百色市西林縣*******西林縣朱小海母嬰店經營超過使用期限的化妝品,具體品種和數量為:“潤本止癢噴霧”2支裝/盒、凈含量32ml×2,共1盒,限期使用日期:20210327;“啟賦嬰童舒潤滋養潤膚乳”100ml/盒、共1盒,限期使用日期:20220531。2022年6月23日本局執法人員檢查時,以上共2個品種2盒化妝品均已超過使用期限,貨值金額共計38.00元。本局對上述超過使用期限化妝品采取了行政強制措施(扣押),物品暫扣于西林縣*******。

          另查明,當事人未能提供上述化妝品的進銷貨單據,供貨方的《營業執照》、產品出廠檢驗合格證明等文件。由于當事人未建立臺賬,故本案無法計算違法所得。

          以上違法事實有當事人簽字認可的《現場檢查筆錄》、證據提取單、《營業執照》復印件、財物清單[2022]108號、《實施行政強制措施決定書》、經營者***《居民身份證》復印件、《詢問筆錄》等相關證據材料相印證。

          根據以上事實,本局認為:1.當事人經營超過使用期限的化妝品,違反了《化妝品監督管理條例》第三十九條的規定,構成經營超過使用期限化妝品的違法行為。2.當事人從事化妝經營未建立進銷臺賬的行為,違反了《化妝品監督管理條例》第三十八第一款的規定,構成未建立并執行進貨查驗記錄制度的違法行為。

          對當事人未履行進貨查驗義務經營超過使用期限化妝品的行為,依據《化妝品監督管理條例》第六十條第五項、第六十二條第一款第二項的規定分別給予處罰。

          本局認為當事人違法事實清楚,證據確鑿充分,應給予行政處罰。鑒于當事人處經濟欠發達地區,整體收入偏低,且涉案貨值金額較小,積極配合市場監管部門調查,如實陳述違法事實并主動提供證據材料。根據《中華人民共和國行政處罰法》第五條、設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當”、“實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法的規定,兼顧處罰與教育相結合原則,引導當事人自覺守法及當事人主客觀情況等相關因素,建議按照減輕幅度進行處罰。????

          根據以上已查明的事實,本局于2022年7月14日向當事人送達了《行政處罰告知書》(西市監罰告〔2022〕108號),告知當事人擬作:1.警告;2.沒收已扣押的超過使用期限化妝品:“潤本止癢噴霧”等共2個品種2盒化妝品;3.罰款人民幣1000.00元的行政處罰的事實、理由、依據及享有的權利。當事人在規定的期限內未提出申辯、陳述,本局視為自動放棄該項權利。

          為了保證化妝品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制止違法行為,本局決定:

          1.根據《化妝品監督管理條例》第六十二條第一款第二項“有下列情形之一的,由負責藥品監督管理的部門責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,并處3萬元以上5萬元以下罰款,對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款:(二)未依照本條例規定建立并執行進貨查驗記錄制度、產品銷售記錄制度?!钡囊幎?/span>,本局當事人未建立化妝品進銷臺賬的違法行為責令改正,決定對當事人作出以下行政處罰

          警告。

          2.根據《化妝品監督管理條例》第六十條第五項“有下列情形之一的,由負責藥品監督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品;違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業、由備案部門取消備案或者由原發證部門吊銷化妝品許可證件,對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款,10年內禁止其從事化妝品生產經營活動;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(五)化妝品經營者擅自配制化妝品,或者經營變質、超過使用期限的化妝品”的規定,本局責令當事人立即停止經營超過使用期限化妝品的違法行為,決定對當事人作出以下行政處罰:

          1沒收已扣押的超過使用期限化妝品:“潤本止癢噴霧”1盒,“啟賦嬰童舒潤滋養潤膚乳”1盒;

          2)罰款人民幣1000.00。

          當事人在收到本處罰決定書之日起十五日內,應到西林縣市場監督管理局財會室開具繳款書后到廣西西林農村商業銀行股份有限公司營業部將罰沒款繳存至西林縣財政局非稅收入專戶(開戶銀行:廣西西林農村商業銀行股份有限公司營業部,賬號:659612010102832058),到期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定,本局將每日按罰沒款數額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執行。 ???????????

          如當事人不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起 六十日內向西林縣人民政府申請行政復議;也可在收到本處罰決定書之日起六個月內向西林縣人民法院提起訴訟。

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