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          西林縣市場監督管理局 行政處罰決定書 西市監處罰〔2022〕116號

          2022-07-25 11:00     來源:西林縣市場監督管理局
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          西林縣市場監督管理局

          行政處罰決定書

          ?西市監處罰2022116


          當事人:西林縣**食品批發部 ??????????????????????????????????????????????

          主體資格證照名稱:營業執照 ????????????????????????????????????????????

          統一社會信用代碼92451030******2629???????????????????????????????????

          住所(住址):廣西百色市西林縣馬蚌鎮火把村**屯088號????????????????????????????????????????????????????????????????????

          經營者:*明??????????????????????????????????????????

          身份證號碼:45263219******0411?????????????????????????????????????????

          聯系電話:13768****87??????????????????????????????

          聯系地址:廣西百色市西林縣八達鎮**路15號?????????

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          2022年3月8日,我局對西林縣鴻財便利店涉嫌經營超過保質期食品的行為開展立案調查,經調查發現:該店所經營的瀏陽市口中香食品有限公司生產的產品名稱“手撕蟹柳”(香辣味),產品規格為(凈含量)14g/包,生產日期:2021年5月9日,保質期九個月,至2022年2月9日到期,銷售價:1元/包的預包裝食品超過保質期(詳見財物清單:202211),西林縣鴻財便利店所經營銷售的已超過保質期的“手撕蟹柳”(香辣味)食品為西林縣伊發食品批發部于2022年3月5日所配送。我局依法對西林縣伊發食品批發部經營超過保質期食品的行為立案調查,填寫《立案審批表》報請縣局,經局領導批準同意立案。本局于2022528日對當事人下達《西林縣市場監督管理局限期提供材料通知書》西市監限提〔2022116號、《西林縣市場監督管理局詢問通知書》西市監詢通〔2022116。2022530,經營者王*明西林縣市場監督管理局第二辦公區八達市場監督所三樓辦公室接受第次詢問調查,辦案人員制作詢問筆錄、收集相關證據材料。

          本案采取行政強制措施,對照市場監管機構移送涉嫌犯罪案件的標準,不構成移送追訴當事人刑事責任的條件。

          經查明,當事人在未嚴格履行定期檢查庫存食品及時清理超過保質期食品的情況下,于2022年3月5日將其所經營的瀏陽市口中香食品有限公司生產的,生產日期:2021年5月9日,保質期九個月,至2022年2月9日到期產品名稱“手撕蟹柳”(香辣味)食品銷售給西林縣鴻財便利店,已超過保質期的“手撕蟹柳”(香辣味)產品規格為(凈含量)14g/包。西林縣伊發食品批發部經營的已超過保質期的“手撕蟹柳”(香辣味)食品共95包,進貨價為0.58元/包,銷售價為0.6元/包,經清點計算,上述涉案食品共95包,貨值金額共計57元,違法所得共計57元

          上述事實,主要有以下證據證明:

          1、當事人提供的營業執照復印1份1頁 ,證明當事人經營主體資格;????????????????????????????????

          2、經營者王*明提供的其本人居民身份證印件1份1頁 ,證明經營者的基本情況;

          3、西林縣市場監督管理局現場筆錄復印件26頁,證明當事人經營超過保質期預包裝食品現場檢查情況;????????????????????????????????????

          4、西林縣市場監督管理局對西林縣鴻財便利店經營者農*芬的詢問筆錄復印件1份5 ,證明經營者經營超過保質期預包裝食品的貨物來源、地點、數量等情況;

          5、西林縣市場監督管理局對西林縣鴻財便利店店員梁*英的詢問筆錄復印件1份5 ,證明店員經營超過保質期預包裝食品的貨物來源、地點、數量等情況;

          6、西林縣鴻財便利店經營者農*芬提供的《進貨單據》復印件一份一頁,證明經營者購進上述涉案食品的進貨時間、進貨數量及進貨單價情況;

          7、西林縣市場監督管理局對西林縣鴻財便利店供貨方管理員王*明的詢問筆錄1份6 ,證明供貨方經營銷售上述涉案食品的地點、數量及銷售等情況;

          8、西林縣鴻財便利店供貨方王*明提供的《發貨單據》復印件一份一頁,證明供貨方經營銷售上述涉案食品的發貨對象、發貨時間、發貨數量及發貨單價情況;????????????????????????????????????????????????

          9、《西林縣市場監督管理局證據提取單》7復印件,證明執法人員對當事人經營超過保質期預包裝食品的品種、規格、經營場所和現場檢查情況;?????????????????????????????????????????????????????

          10、西林縣市場監督管理局實施行政強制措施決定書(西市監強制〔202211號)復印件,證明對西林縣鴻財便利店經營超過保質期的食品實施行政強制措施情況;

          11、超過保質期預包裝食品貨值金額計算表,證明超過保質期預包裝食品的數量、進銷價格、貨值金額情況;

          12、經營者王*明提供的機動車行駛證復印件,證明經營者王志明將已超過保質期的手撕蟹柳”(香辣味)食品所使用的交通工具的事實。

          以上筆錄、照片、復印件材料等均由當事人簽名認可。

          本局于2022年7月5日向當事人現場送達《行政處罰告知書》(西市監告字〔2022〕116號),并告知當事人應享有的權利,至2022年7月11日止,當事人未向本局提出陳述申辯、要求舉行聽證,視為自動放棄此項權利。

          1、當事人未嚴格履行定期檢查庫存食品及時清理超過保質期食品,將已超過保質期的食品(“手撕蟹柳”)銷售給西林縣鴻財便利店,上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十四條第一款的規定,構成未嚴格履行定期檢查庫存食品及時清理超過保質期食品行為;2、當事人經營超過保質期食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品”第(十)項“標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑”的規定,構成經營超過保質期食品行為。

          本局認為當事人的違法事實清楚,證據確鑿充分,應給予行政處罰。鑒于我縣屬于經濟欠發達地區,當事人在案件調查過程中積極配合調查,認識態度較好,貨值金額小,未造成嚴重的社會影響,當事人屬于首次違法,根據《中華人民共和國行政處罰法》第六條及《市場監管總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》(國市監字〔2019〕244號)有關減輕處罰、處罰應當堅持處罰與教育相結合的原則的規定。綜上,當事人符合減輕處罰的情形,按照減輕幅度對當事人進行處罰。

          1、當事人未嚴格履行定期檢查庫存食品及時清理超過保質期食品行為,違反了《中華人民共和國食品安全法第五十四條第一款的規定,依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款“違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:”第“食品經營者未按規定要求銷售食品”的規定,對當事人未嚴格履行定期檢查庫存食品及時清理超過保質期食品的行為責令改正,予以警告;

          2、當事人經營超過保質期食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法第三十四條第(十)項的規定,依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證”第(五)項生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑的規定,責令當事人立即停止經營超過保質期食品行為,對當事人作如下行政處罰: ????????????????

          1)、沒收違法所得57元;

          2、罰款2943。

          以上罰沒款共計3000元。

          當事人在收到本處罰決定書之日起十五日內,應到西林縣市場監督管理局財會室開具繳款書后到廣西西林農村商業銀行股份有限公司營業部將罰沒款繳存至西林縣財政局非稅收入專戶(開戶銀行:廣西西林農村商業銀行股份有限公司營業部,賬號:659612010102832058),到期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定,本局將每日按罰沒款數額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執行。 ???????????

          如當事人不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起 六十日內向西林縣人民政府申請行政復議;也可在收到本處罰決定書之日起六個月內向西林縣人民法院提起訴訟。

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