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          西林縣市場監督管理局行政處罰決定書(西市監處罰〔2022〕96號)

          2022-07-30 11:00     來源:西林縣市場監督管理局
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          當事人:西林縣弄汪農麗秀商店

          主體資格證照名稱:營業執照

          統一社會信用代碼:92451030MA5MPT386W

          經營地址廣西百色市西林縣那佐鄉弄汪村當地


          2022年06月22日,本局執法人員對西林縣弄汪農麗秀商店進行日常監督檢查,經現場檢查發現該店貨架上待售的溢爽茶籽止癢去屑洗發露、詩朗柔亮去屑洗發露、奧姿手足凍裂護理霜、云南白藥裂可寧等四個品規化妝品已超過使用期限,屬于經營超過使用期限化妝的行為。執法人員20220622日填寫《立案審批表》報請局領導批準立案,局領導于當日批準立案調查,并指定黃勁源和韋養麗負責調查此案。20220707日,通知當事人委托的農麗芬到那佐市場監督所辦公室接受第一次詢問調查,制作詢問筆錄、收集相關證據材料。

          經查,過期的溢爽茶籽止癢去屑洗發露、詩朗柔亮去屑洗發露、奧姿手足凍裂護理霜、云南白藥裂可寧等四個品規化妝品是當事人百色市購進,并放置在其商店內進行銷售。個品規的化妝品分別是溢爽茶籽止癢去屑洗發露2瓶,規格:400g/,生產日期:20170926,限用日期20200925,零售價10/;詩朗柔亮去屑洗發露4瓶,規格:350g/,限用日期:2021/12/29,零售價28/瓶;奧姿手足凍裂護理霜3瓶,規格:80g/,生產日期:2017/08/11,保質期2020/08/10,零售價5/;云南白藥裂可寧1盒,規格:100g/,有效期至2021/07/21,零售價5/盒。貨值金額共計152元。由于時間久遠,當事人未建立進銷臺賬,進貨的時間、價格和銷售數量無法獲知,違法所得無法計算。

          以上違法事實有當事人簽字認可的現場檢查筆錄、詢問筆錄、相片等主要證據材料相印證。

          本局于20220721向當事人送達了西市監告〔202296號《西林縣市場監督管理局行政處罰告知書》,在法定期限內當事人未向本局提出陳述、申辯,本局視為自動放棄陳述、申辯權利。

          本局認為,當事人經營經營超過使用期限的化妝品溢爽茶籽止癢去屑洗發露、詩朗柔亮去屑洗發露、奧姿手足凍裂護理霜、云南白藥裂可寧等四個品規化妝品,違反了《化妝品監督管理條例》第三十九條“化妝品生產經營者應當依照有關法律、法規的規定和化妝品標簽標示的要求貯存、運輸化妝品,定期檢查并及時處理變質或者超過使用期限的化妝品”規定,已經構成經營超過使用期限化妝品的違法行為。

          當事人的違法事實清楚,證據確鑿充分,應給予行政處罰。鑒于當事人處經濟欠發達地區,整體收入偏低,且積極配合市場監管部門調查,如實陳述違法事實并主動提供證據材料。根據《中華人民共和國行政處罰法》第五條、設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當”、“實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法的規定,兼顧處罰與教育相結合原則,引導當事人自覺守法及當事人主客觀情況等相關因素,按照減輕幅度進行處罰。

          綜上,本局據《化妝品監督管理條例》第六十條第五項“有下列情形之一的,由負責藥品監督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品;違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業、由備案部門取消備案或者由原發證部門吊銷化妝品許可證件,對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款,10年內禁止其從事化妝品生產經營活動;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(五)化妝品經營者擅自配制化妝品,或者經營變質、超過使用期限的化妝品”的規定,責令當事人立即停止經營超過使用期限化妝品的違法行為,決定對當事人作出以下行政處罰:

          1沒收已扣押的超過使用期限化妝品:溢爽茶籽止癢去屑洗發露”等共四個品種10瓶/盒化妝品;

          2罰款人民幣2000.00。

          當事人自接到本處罰決定書之日起十五日內,應到西林縣市場監督管理局財務室開具繳款書后到廣西西林農村商業銀行股份有限公司營業部將罰沒款繳存至西林縣財政局非稅收入專戶,(開戶銀行:廣西西林農村商業銀行股份有限公司營業部,賬號659612010102832058),到期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定,本局將每日按罰沒款數額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執行。

          如當事人不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向西林縣人民政府申請行政復議;也可在收到本處罰決定書之日起六個月內向西林縣人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。?

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          西林縣市場監督管理局

          20220729


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